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你需要了解的德国移民政策的前世今多米体育旗舰店下单最少多少钱生

2023-04-03 01:58 作者:小编 浏览:

  1950年至2015年德国净流入/流出人数(单位:千人),深蓝色线为流入人数,浅蓝色线为流出人数图片来源:网络图片来源:网络图片来源:网络自制

  德国,是继美国之后的第二大移。首都柏林就长期居住着一百多个国家的居民。并且移民人口不断增长,德国是全世界第二大移已经成为不争的事实。

  回顾德国的移民史不难发现,这个曾经对其日耳曼血统如此看重的国家,似乎在战后出于各种人道或经济方面的考量,慢慢地悄悄放下了它的“血统论”。自二战结束到两德统一的45年间,原西德共吸纳了超过1500万外来人口。

  当时,来自德国东部、波兰西部以及原纳粹占领区内的德意志批涌入西德,这些人被称为“被驱逐者”。由于本身同文同种,加上战后重建需要大量人力,特别是美国“马歇尔计划”带来的强心剂,这批移民在短短五年就被西德吸收。当时的西德政府并没有对移民提出任何限制,而是尽可能地接纳流离失所的德意志同胞。

  从1950年代中期开始,德国经历了长达20年的经济高速增长,然而,由于德国历史上缺乏像英国或法国类似的殖民地,无法吸纳到足够的廉价劳动力。作为一个出口导向型的工业国,当时的德国在大规模生产、重工业以及采矿业等领域都出现了人手不足的情况。

  因此,自1961年起,德国与土耳其、突尼斯、摩洛哥等国签订了关于客籍工人的协议,这些人也就是当今300万土耳其裔德国人的父辈。在招收客籍工人时,几乎没有任何技能以及学历上的要求,这些工人往往被分在劳动力市场的最底层且缺乏议价能力,但客观上也降低了人工成本并促成了德国产品开始行销全球。

  时任德国总理科尔对苏联解体后滞留在原苏联境内的德意志人(例如伏尔加德意志人)敞开了大门。此外,1992年开始的南斯拉夫内战也导致大量难民涌入德国,仅1992年一年,德国就接收了48万前南地区的逃难者。

  这一时期的移民潮延续了二十年之久,被认为是德国政府针对老龄化社会做出的反应。德国自1980年代起人口就开始萎缩,尤其是20岁以下年轻人的迅速减少带来了养老金开支的巨大隐患,稀缺的年轻劳动力还给对成本敏感的低端服务业造成了巨大冲击。

  尽管无法逆转老龄化的趋势,但是第三次移民潮的确扭转了年轻人口下降的趋势。1990年到2000年的十年中,德国再次迎来了年轻人口的正增长,而上一次1960年代时期的年轻人口增加也是归功于第二次移民潮中赴德的年轻客籍工人。

  也正因为如此,德国政府在整个1990年代对难民的审查几乎形同虚设,前南地区的人口流入也从未中断,哪怕一直到了巴尔干地区已经和平的2000年,每年仍有近5万被戏称为“经济难民”的前南地区人民涌入德国。

  相似的宗教、文化背景以及流入人口年轻的年龄结构,使得第三波移民迅速占领了包括物流、运输、餐饮、医护等行业,同时他们也压低了德国的最低工资,为其后饱受争议的施罗德改革打下基础。

  首先,德国所接纳的移民来源国相对单一。在三次移民潮中,德国首先倾向于吸纳流散在各国的德意志人——即便其中许多俄罗斯德意志人连德语也没有掌握。而作为客籍工人在德国定居的外国人,则皆来自于少数几个和德国签订过协议的环地中海国家。

  其次,非德意志人移民德国的途径,几乎仅有客籍工人和战争难民两种选择。随着1970年代石油危机的爆发,客籍工人的失业率攀升,人数大幅下降,最终导致1973年德国曾短暂执行过“零移民”政策。德国接收的战争难民也大多来自前南斯拉夫地区以及越南战争之后的原南越居民。

  除此以外,二战之后的德国人对于种族、移民等问题变得愈加小心谨慎,一直忌惮被扣上“新纳粹”或者“排外”的帽子,始终都没有明确颁布过任何移民法。

  随着客籍工人在德国的事实性居留,他们的第二代甚至第三代的身份和国籍成为了德国政府绕不开的话题。一直到本世纪初,在德的外籍人士就已经比加拿大和澳大利亚两国的外籍人士总和还要多。

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  终于,在2001年,时任德国总理施罗德迈出了改革的第一步。当年相继颁布了《国籍法》和《居留法》,第一次废除了德国国籍必须和血缘绑定的规定,并对如何获得德国长期居留作出了详细的规定。

  德国于2005年1月1日颁布了外国人注册公司法人签,根据外国人法第21条自主经营的居留许可 ,规定了这种居留许可形式。于2012年6月对外国人法进行了重大修订。修订后的外国人法第21条大幅降低了外国中小企业在德国投资和法人签证申请的门槛,并取消了25万欧元投资金额与5个员工雇佣数量的硬性标准政策。

  外国人通过在德国成功经营公司三年可申请德国永久居留。在德生活八年,德语达到一定级别可申请国籍。因此,很多外籍人士通过经营公司移民德国。

  2019年1月1日起正式实施新移民法又称《技术移民法》,新法中对于技术移民的门槛大大降低。对于来自非欧盟国家的大学学历者(含大专)或技术工人,只要掌握基础水平的德语,并能够自行负担找工作期间的生活费用,德国政府将签发为期六个月的找工作签证。对于在此期间找到工作的外国居民,德国劳动局将直接出具长期工作签证,若该岗位对应的工资达到引进人才标准(年薪52000欧元),还可直接向劳动局申请能够携带配偶的欧盟蓝卡。除此以外,新法还废除了“德国人优先”和“短缺专业”的规定。如今该规定也将在新移民法中被一并废除。正如德国《世界报》所总结的一样:从现在起,德国欢迎所有能在德国找到正式工作的外国人,不论学历,不论出身。在2015年,总理默克尔就正式对媒体宣布:“德国是一个移家”。2016年,德国就签发了105万份永久居留,是全球第二大移民净流入国,仅次于传统移民大国美国的118万份,远高于欧洲移民大国英国(35万)和法国(26万)。根据德国联邦统计局在2018年4月发布的推特,截至2017年底,在德国持有外国护照的居民共计1060万,其中,持有中国护照的有13.6万人,约占在德外国居民总人口的1.3%。

  德国在敞开大门欢迎新移民,2019年1月1号新移民法的颁布是不是注定第四次德国移民潮要来了?!